近日,美国奥巴马政府宣布一系列措施,限制企业高管年薪。与此同时,欧盟也正计划效仿奥巴马,发布限薪令。对于高管高薪,最近舆论的反应日趋激烈,公众也不断提出质疑,这充分暴露了金融危机背景下,薪酬差距这一矛盾的高度社会敏感性。 ** 日前,国内有关部门也出台了“限薪令”,有些企业甚至打出了高管“年薪1元”的口号。不管怎么说,这种姿态值得肯定。当然,所有人也明白,要解决薪酬矛盾,不是一个数字高低的问题,更非一个“限”字那般简单——— ** 支玲琳:金融高管的薪酬问题被屡屡提出,可能不仅仅是因为金融危机祸起于该行业,更重要的是,这个行业的薪酬确实远高于社会平均水平。那么,是什么因素导致了这么大的薪酬差距?而这么大的差距是否在合理范围之内? ** 赵锡军:金融行业为什么报酬特别高?这个问题的成因非常复杂,有历史的原因,有经济发展的原因,也基于行业的地位和盈利能力。那么,现在这个局面是不是到了该扭转的时候?我们看到,近日美国政府已经开始对金融行业限薪,奥巴马甚至直斥高管拿高薪“可耻”。要知道,金融业在美国的地位非常重要,市场机制比我们也相对发达和完善。在这种情况下,作为总统发出这样的声音,应该是代表了美国的主流价值和判断,即金融行业从业人员所获得的回报与社会贡献度不成正比。 ** 就中国的整体情况而言,金融行业经过这几年的股份制改革,盈利状况逐步好转,贡献率也正在逐步上升。但中国的情况比较特殊,众所周知,我们金融国企的高管并非经理人市场充分竞争的结果。在这种情况下,就很难说,业绩回报靠的是高管和行业自身的能力,还是因为制度安排、政策支持、垄断地位等竞争以外的因素。如果能够明确剔除上述因素,那么我们可以推断出,这个行业实际回报和高管的盈利能力如何,然后据此制订一个合适的薪酬体系。但现在混在一起,确实很难辨清。 ** 文跃然:金融高管的薪酬究竟多高范围内合适?真的是很难给出一个标准。不过有一点可以肯定,那就是相对于国资委所管理的其他国企高管而言,我们对金融行业高管的约束确实没有那么严格。像国资委,既管乌纱帽,又管考核、薪酬,对企业情报的掌握相对准确,它能管得住下面的高管。但是金融高管不同。所以,目前这方面监管所暴露出来的真空地带,需要引起有关方面的重视。 ** 支玲琳:问题的焦点在于,在熊市的情况下,为什么金融高管可以这般旱涝保收?很多人问,这到底有没有和业绩挂钩? ** 文跃然:就我个人理解,无论是去年的“平安”还是这次的“国泰君安”事件,都应该是有制度可循的,也应该是和业绩挂钩的,否则没有人可以承担起这么大的责任。不过即便如此,大家现在还是觉得高,而且太高了。正如上面所述,在国有资本占绝大多数的金融结构下,导致了市场不充分竞争的格局。在这种情况下,就算是行业和高管取得了很好的业绩,人们也不会认同高管该拿到过高的高薪。 ** 所以现在问题的核心,不在于是否该和业绩挂钩,而是在道德层面是否合理。尤其在当前金融危机的形势下,一些人面临着减薪、失业的压力,可能更会加深对收入分配不正义、不公平的感受。因此,高管薪酬问题所反映出来的,不仅是个绩效问题,还是个道德问题;不仅是个经济问题,还是个社会问题,背后所掺杂的情绪和问题是非常复杂的。 ** 支玲琳:可能我们的高管薪酬制度确实存在一些问题,在监管方面也存在一些漏洞,但就总体而言,应该还是合法、合规的。而且即便制度完善、竞争充分如美国,高管薪酬同样如今也成为众矢之的。所以要想追求一个一劳永逸的解决方案,或许并不现实。那么在金融危机背景下,究竟该如何面对薪酬差距矛盾呢? ** 文跃然:我想强调的是,舆论的正确引导非常关键。但是现在有点一边倒的倾向,几乎所有人都在声讨,我们要注意疏导这样一种情绪。在当前形势下,作出一定的姿态来限薪,应该说是比较明智的。但至于这个限的标准是多高,是280万元年薪,还是更高或者更低,应该还是要建立在理性的基础上。任何控制高管薪酬的政策都要在事先作很仔细的研究,要把能够预想到的问题都尽量想清楚,这样才不至于抚慰了一部分人的同时又打击了另一部分群体。作为直接参与中国经济运转的关键人群,高管的积极性,同样需要保护和激励。 ** 其次,用立法的方式,或许能够在一定程度上解决问题。中国的国企占了大半壁江山,如此庞大的国有企业群体,高管的薪酬到底用什么方式来分配?对这个问题,不同的人会有不同的说法,也有不同的判断。除了理解不同,我认为主要是因为没有一个统一的标准。而且从效果来看,简单的行政规章、办法可能起不了很大的作用,得启动立法的程序。如果有一个《国有企业高管薪酬法》或者《考核与薪酬法》,那么就可以通过法律框架,把高管的任免、决策方式、薪酬水平和结构确立下来,形成一套比较科学合理的标准和底线。对企业高管们而言,这也是一个硬性约束。因为万一逾矩,那就不是简单的违规,而是违法了。 ** 不过,我们还是要从更大的层面去思考这个问题。因为坦率说,金融机构的高管,人头数得过来,即便他们一分不拿,白作贡献,对社会薪酬矛盾的解决,其实并没有太大的帮助。更关键的,还是从社会财富分配的角度多作思考。
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