浏览到我国GDP已超过日本,成第二大经济体的消息,没有有丝毫的兴奋,哪怕是看到泰晤士报称中国经济规模将在9年后赶超美国。原因很简单,中国的人均GDP约为3800美元,与日本和美国相比仍有非常大的差距,还不及日本的零头,世界排名也比日本落后92位。 **年初媒体就预测,日本将让出保持约40年之久的第二大经济体的地位,由中国取而代之。当时就写过一篇《GDP超越日本只算前进0.1步》短文提到:中国人均GDP还不到日本的十分之一。中国是13亿人口,日本是1.27亿到1.28亿人口,即便2010超过日本,人均GDP估计也还是日本的1/10左右,要超越日本,还要看人均GDP。如果中国人均GDP要超过日本,GDP总量要超过日本10倍,达到这一步革命尚需努力,只能算前进0.1步。 **作为长期从事管理研究与实践的专家,我在想,经济形势一片大好,发展思路清晰明确,上层领袖兢兢业业,中国人均GDP超过日本还需要什么呢?需要可能还很多,立即涌现我脑海中,便是政府执行力的问题。 **记得不久前,我被邀请在枣庄经济发展论坛暨薛城区委理论学习报告会,就执行力问题作了专题的报告,在交流当中,我深深感受到政府组织执行力提升的必要性。即使我长期从事的企业执行力研究,在那次执行力报告会上,给相关政府领导等公务员的启发也是极为深刻的,包括由杭州旅委主办、浙江旅游职业学院承办的旅游公司经理人培训班上,旅委领导人感慨道,政府公务员应该学习一下企业如何打造组织执行力,如何高效率地工作,应该按照蒋老师的理念:不是走程序、完任务,而是要结果这样的执行力。 **事实如此,百姓的收入高不高,日子好不好过,最大责任者当然是执政的组织,核心关键在于组织的执行力,企业尚且如此,何况政府呼?然而当前像推诿扯皮,乾坤大挪移:逃避执行、割发代首:歪曲执行、拿着鸡毛当令箭:盲目执行、断章取义,为我所用:选择执行、照抄照搬,本本主义:机械执行;上不推,下不动:被动执行等现象屡见不鲜。政府许多宏伟的蓝图、良好的政策在执行中走形变样。许多利民政策到了底层已变了N个样。人是环境的产物,财富是国家政策的产物。 **我国人均GDP要超越日本、美国,不只是要战略正确,更是要执行彻底的问题。个人认为,执行力也是国家与国家之间重要的竞争力,在这一点上,我们要做的事还很多。要提高政府组织的执行力,要进一步推行行政问责制,规划行政权力,加强监督与考核,这是一个长期的工程,政府组织执行力越强,社会环境为个人能力铺路,经济收入自然迅速提高。 **其实,关于执行力问题,政府早就提出来过。2006年3月5日,温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中就明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》。2007年3月5日,温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中提出,当前和今后一个时期,要以转变政府职能为核心,规范行政权力,调整和优化政府组织结构与职责分工,改进政府管理与服务方式,大力推进政务公开,加快电子政务和政府网站建设,提升干部队伍素质,全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力。 **中国历史上著名的商鞅变法,让秦国迅速地强大并统一六国,虽然我并不完全赞同变法的内容,但是,从管理的角度看,变法的成功、秦国的强大,其关键因素在于执行力建设的成功。什么时候政府组织的执行力让百姓拍手称道,成为其它国家学习榜样,说我们超过日本、美国才是真正的扬眉吐气。
|